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福彩公益金去向成谜 百亿星光计划难觅踪影电视棒


/ 2015-09-15

在我国,福利彩票发卖不竭刷新记载,近十年来,彩票发卖收入跨越1万亿元。按照,除去成本和金,福彩收入该当用于社会福利事业 ——“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”,而此中,“扶老”是福彩公益金利用的第一旨。

记者找到了“星光打算”的草拟者、原民政部老龄司副司长阎芳华。阎芳华估算,大体上“星光打算”有三分之二以至四分之三都流失了,这一项目施行了3年后就停下了,障碍要素是居委会出租、调用老年之家。在下层,老年勾当室打算与本来的初志越来越远。

在查询拜访中,即即是在对“星光打算”继续进行资金投入的广州,民政部分每年还在对老年之家的用处进行监管,并赐与3到7万元的补助,可是社区对于这些资金的去向却并没有细致记实。

:“星光打算”查无此处

2001年,“星光打算”启动,民政部分操纵福利彩票的公益资金,加上处所财务的共同,在全国一些社区建成了32000多个公益性质的老年勾当室、敬老院,供给给老年人文娱、健身。公开材料显示,到2005年,各级福利彩票等公益资金投入就达到了134亿元。

为了向记者证明勾当室的运转环境,这位暗示能够带记者去现场看一下。前后不外半个小时,棋牌室曾经完全变了样,两张床曾经不见踪迹,取而代之的是两张麻将桌,旅店里也呈现了特地为老年工作室办事的社区工作人员。

千亿公益金谁来监管?

截至2014年,民政系统用于老年福利类项目标福彩公益金达到474.57亿元,各级财务在养老事业方面的收入也不少。这些钱,事实花在了哪儿?“扶老”结果如何?一路来关心民政系统破费134亿赞助的一个“扶老”项目——“星光打算”。

对于这一公益项目,民政部有严酷的,出格明白:“星光打算要遵照便利合用、小而多样、功能配套的准绳”;而且着重提出:“新建和改扩建之后的社区老年人福利办事设备要保质保量,不华侈、不流失,办事机构能、能成长”。

破费上百亿的“星光打算”难觅踪迹

在记者走访的29家星光老年勾当室中,只要11家还在运转。在陕西商洛、、上海、广州等4个城市傍边,只要广州市还在继续对“星光打算”进行赞助。

客岁11月至12。

老年勾当室变成了随时能够上演变脸戏法的“魔术室”,社区的这种行为由谁担任监管?记者拨通了商洛市商州区民政局的德律风。商洛市商州区民政局暗示,曾经遏制“星光打算”的相关工作,目前并没有科室担任监管这个项目。

记者在多个城市展开查询拜访发觉,大多城市昔时建成的老年勾当室曾经名不副实:有的变成了社区办公楼,有的起头对外停业。134亿福彩公益金的投入、全国范畴的推广,却获得了如许的成果,这是什么缘由形成的?

按照搜刮成果,记者起首来到市甘露园小区,还没进小区门,就看到“星光老年之家”的红色牌子。可是小区的安保人员却说,这里没有什么老年人勾当室,居委会工作人员也暗示,没有传闻过所谓的“星光老年之家”。

陕西商洛:老年勾当室变身小旅店

陕西是最早起头试点“星光打算”的西部地域,2001年,按照各地老龄化的程度,陕西省选定了西安、咸阳、商洛三个城市进行重点试点。

在陕西商洛,几经周折,记者在东店子社区找到了一处星光项目,但记者发觉,老年勾当室曾经变身为旅店。为什么老年勾当室会被小我承包又转租出去?东店子社区明暗示,民政部分其时赞助4万元新建老年勾当室,而此刻勾当室运转的环境很好。

近期,央视记者在多地进行查询拜访,却发觉这些昔时破费上百亿资金建成的老年勾当室,现在大部门曾经难觅踪迹,良多曾经“涣然一新”。

记者随后前去向阳区酒仙桥红霞社区,老年之家曾经成了被抛弃的平房,“星光老年之家”的标识牌曾经褪色,门口放着废旧的打印机,纱窗上积满尘埃。

一项的老年福利工程成了有头没尾糊涂账。记者发觉,商洛的环境并不是个案。

打开手机搜刮软件上,记者输入了“星光老年之家”后,呈现了良多坐标,从地图上看,至多有上百家。

“星光打算”缘何流产?

中国行政体系体例研究会副会长汪玉凯指出,福彩公益金项目标规划设想是民政部分,实施监视也是本人,这就是“既当活动员,又当评判员”,没有第三方的监视,很容易呈现问题。

我国的福彩公益金严酷按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的旨赞助社会福利公益项目。“星光打算”立项部门由民政部草拟,各级民政部分按照现实环境制定打算;实施方是民政部部属的街道、社区;最初的项目评价也是由民政部分本人完成。

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